2　　5月30日，举报也是在香会现场，菲律宾国防部长特奥多罗声称，对菲律宾来说，在面临中方严重威胁时别无选择，只能展现韧性。

报道称，邮箱值得注意的是，中国和美国均未出现在名单中。他说：举报如果我们今天坦诚来讲，举报就会知道我们在建立国际规范方面还有很多工作要做，包括如何铺设这些关键基础设施……更重要的是如何维护它们，以及如何防止人为蓄意破坏。

2022年北溪管道遭蓄意破坏震惊全球，邮箱美方魅影多次在媒体爆料中出现，邮箱而丹麦、瑞典、德国分别启动调查，却始终排斥俄方参与，令这一重大水下基础设施安全事故至今谜团重重。瓦洛茨科娃认为，举报在没有中国、美国和俄罗斯参与的情况下推出该指导原则，可能会被解读为志同道合国家进行的一种软制衡行动。亚太地区分布着庞大的海底光缆网络，邮箱亚太网关海底光缆系统（APG）便是其中之一。

举报各国可能会在建设监测系统和维修能力方面面临困难。卡内基国际和平基金会亚洲项目非常驻学者埃琳娜·努尔（Elina Noor）则称，邮箱虽然缺少大国参与并非理想状态，邮箱但没有大国参与的情况下开展合作或许更容易管理。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化中心研究员巴尔博拉·瓦洛茨科娃（Barbora Valockova）表示，举报签约国普遍数字化程度高、举报经济高度依赖外贸，在水下基建安全领域面临相似的风险和共同利益。

她说：邮箱对这些国家而言，即便是数据传输、能源管线短时间中断，也会造成高昂的经济与政治损失。本次签署指导原则的17个国家包括：举报新加坡、举报爱沙尼亚、芬兰、法国、文莱、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰、卡塔尔、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典和英国。

各国代表出席指导原则启动仪式在启动仪式上，邮箱新加坡国防部长陈振声表示，邮箱水道不仅是贸易通道，也承载着为能源和电信提供连接的关键水下基础设施。不过，举报这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。

值得一提的是，邮箱国际社会对关键基础设施安全的关切，始终面临着地缘政治操弄的现实挑战。中国外交部发言人毛宁当时表示，举报海底电缆是支撑全球数据往来的重要基础设施，举报承载了全球约99%的洲际通信流量，是当代国际通信最重要的信息载体。